#### 2025年1月13日禁令概述
- **全面升级出口管制**：2025年1月13日，美国商务部发布人工智能扩散出口管制框架临时最终规则，再次升
级对华先进芯片出口管制。这是美国首次全面规范AI芯片和模型在全球范围内的扩散，不仅涉及硬件出口管
制，还首次将AI模型权重纳入监管范围。
#### 具体措施
- **全球三个层级的芯片限制**：
- **第一层级**：美国及18个核心盟友（如英国、日本、德国等）可以自由进行AI芯片贸易。
- **第二层级**：全球大部分国家和地区，这些地区在2025至2027年间能获得的AI算力上限被设定为7.9亿TPP
（Total Processing Performance，总处理性能），相当于约5万块英伟达H100 GPU的算力。这些国家的企
业可以申请NVEU（国家验证最终用户）资格，获批后可将算力上限提升至约32万块GPU的水平。
- **第三层级**：中国、俄罗斯等24个被美国实施武器禁运的国家和地区则被全面禁止进口高端AI芯片和先进的
封闭权重模型。
#### 企业与行业反应
- **英伟达回应**：
- 英伟达表示，新的AI扩散规则将扼杀创新，削弱美国在全球技术领域的领导地位。限制对主流计算技术的使用
可能会阻碍国内外各行业的AI进步，损害美国经济，让美国落后。
- 英伟达负责政府事务的副总裁表示，该规定“前所未有且方向错误”，并表示这“威胁到全球创新和经济增长”
- **其他企业与行业组织**：
- 甲骨文称，这将成为美国科技行业有史以来最具破坏性的事件之一。
- 信息技术产业委员会主席Jason Oxman在致国会领导层的一封信中，要求国会介入并使用其权力推翻这一决定。
- 半导体行业协会主席John Neuffer表示，对如此重大影响的政策变化在总统过渡期前几天仓促推出，且没有任
何来自行业的有意义的意见感到深度失望。
#### 国际反应
- **欧盟担忧**：
- 欧盟委员会表示，对美国采取的措施感到担忧，认为欧盟不受限制地从美国购买先进AI芯片也符合美国的经济
和安全利益。欧盟坚称，欧洲对美国不构成“安全风险”。
#### 中国半导体行业协会回应
- **强烈反对**：
- 中国半导体行业协会表示，美方的行为再一次破坏了全球半导体产业长期以来达成的公平、合理、无歧视的共识
和WTO公平贸易的宗旨，违背了全球半导体企业共同遵循的世界半导体理事会（WSC）章程精神，伤害了全球半
导体从业者团结协作的努力。
- 中国半导体行业协会集成电路设计分会理事长魏少军表示，全球半导体产业在WSC框架下共同发展，美国随意修
改贸易规则，增加贸易壁垒，破坏全球产业的合作基础，严重损坏了WSC所有成员的利益。
#### 2024年12月2日禁令回顾
- **新增限制措施**：
- 2024年12月2日，美国商务部发布对华半导体出口管制措施，进一步加严对半导体制造设备、存储芯片等物项的
对华出口管制，并将136家中国实体增列至出口管制实体清单。
#### 影响与展望
- **对中国的直接影响**：
- 中国等国家已被实施了芯片制造设备出口新禁令，许多中国公司被列入了军事管制清单。这次的芯片禁令是所有
行动中最全面、影响最深远的。
- 中国半导体行业协会呼吁政府加强对可靠半导体供应商的支持，同时也期待各国企业共同努力，携手打造稳定可
靠的全球半导体供应体系。
- **对全球半导体供应链的影响**：
- 美国的禁令限制了对高性能芯片的出口，尤其是那些用于训练和部署复杂AI模型的芯片，这直接影响了如谷歌、
英伟达、亚马逊等科技巨头的业务运营。
- 美国企业的海外数据中心建设亦将受到限制，新规要求像亚马逊、微软、谷歌这样的云服务提供商，必须在美
国境内部署一半的受管制AI芯片。
这些措施和反应显示了美国在科技领域的单边主义和保护主义政策，对全球半导体产业和AI技术的发展产生了
深远影响。
常见问题
